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八大胜娱乐场首页-国企一定垄断?一定是你对国企有什么误解,大多数不垄断

2020-01-08 16:52:53
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八大胜娱乐场首页-国企一定垄断?一定是你对国企有什么误解,大多数不垄断

八大胜娱乐场首页,央企一定是国企,但国企并不完全等于央企,国企是一个比央企的内涵更宽泛的概念。

因为中国的国企是分级管理的,理论上,从中央政府一直到县政府乃至乡政府,可能都有自己用财政办的企业。

所以,每一个行政层级都有自己对应的国有企业。而中央政府作为出资人的那些国有企业,就被成为央企,而省一级,市一级,县一级政府所属的国有企业则是被称为地方国企。而且,每一级政府都设立了国有资产监督管理委员会,作为本级政府的特设机构,代表本级政府对所属国企行使出资人权责。

不过,现实中并不是这样,因为经过四十年来的国企改革,尤其是在经历了九十年代的大规模关停并转之后,现在县乡政府基本上已经没有国有企业了,市一级能保留下来的数量很少,省一级相对多一些,但总的数量也不多。

差不多在2004年以后,以顾雏军案为标志,大规模国退民进的过程基本上停下来了。这一方面是因为政策风向变化,另一方面也是因为,剩下的地方国企规模都比较大,很难改的动了。

200年以后,随着管理方式的变化,国企的情况有很大变化,地方政府的国有企业数量虽然在减少,但是资产规模在不断持续增加。尤其是一些城市投资开发平台类的企业,拥有大量的基础设施资产,是目前地方国企中占比例最高的。

另一个重要的变化是,2000年后,地方上的资源类国企很快就活过来了,而且效益也比较好,成为地方上的重要经济支柱。比如山西河南的煤矿,河北的钢铁,都在国企的主导下进行了整合。

央企和地方国企还有一个很重要的区别,央企中不少企业处于行业垄断地位,大约三分之一的央企是这种情况。地方国企基本上很少有这种情况,大多数现在都是比较市场化的运作的,并没有垄断地位。

地方国企资产规模比较大的,现在其实主要也是几个经济比较发达的地方,比如广东,江苏,上海,甚至一直被认为主要依赖私营企业的浙江,国企的体量现在其实也是排在全国前列的。

总的来看,国企在中国经济中仍然占据四分之一得规模,包括央企和地方国企,这个比例其实已经比较低了。地方上的国企国资占比最高的是上海,虽然近几年比例有所下降,但仍然占到近一半的水平,以至于有些人把上海视为计划经济最后的堡垒。

之所以出现这种局面,就是因为国企在地方上主要承担着一些经济基础性的功能,尤其是城市开发投资,比如玩修高速公路,城市地铁,都是由国企来承担的,都属于重资产企业。所以,经济越发达,国企体量反而越大。国企和民企呈现出相辅相成的发展的态势,而不是相互排斥。

当然,竞争性行业里也还存在着不少国企,但这些国企目前的经营管理方式的市场化程度已经比较高了,更多的时候是按照市场的逻辑运转的,比如建材、汽车这些行业领域,就是如此。这些行业里的国企的存在,也并没有影响到其他同行业企业的正常经营和发展,只是一种平等的市场主体。

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